下一个五到十五年，森林康养产业将会如何发展？这是遭遇新冠肺炎疫情影响之后，康养行业以及相关的医疗、旅游、老龄等各界都很关注的话题，“十四五”发展规划，也给予了认真思考和研究。康养产业及其特色运营是一个综合诸多学科、专业和行业的领域，不同人士所关注森林康养产业有其自身的理解与侧重。
此次疫情已经在一定程度上改变了人们对自身健康的认知，随着人们对康养概念的了解和出行需求的增强，森林康养将会成为流行的生活方式。“十四五”开局之年，多个旅游大省对标国际流行的康养模式，发布了旅游产业升级，向康养产业进军的新政策。云南省瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向，推动健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合发展。海南则凭借气候条件温暖湿润、拥有国内独特的热带雨林资源，医疗康养配套服务较为完善的优势，逐步成为森林康养旅游重要目的地。“十四五”期间，民众健康与养老服务需求将加速释放，为森林康养产业发展提供更广阔的空间，我国的森林康养产业发展面临新的机遇。
森林康养产业不仅是风靡国际的新型健康休闲度假方式，更是盘活林业资源，带动和促进林业转型升级，并关系到千千万万林业产业职工及相关产业发展的全局性的大健康服务业的资源重组。从国内外的经验来看，森林康养基地及设施都是自然与文化的综合体，属于国家重要的基础设施。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，为未来十五年我国森林康养产业的发展指明了方向。
一、“十四五”规划为未来15年康养产业确定方向
“十四五”规划要求全面推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，为人民提供全方位全周期健康服务。坚持中西医并重，大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康，促进全民养成文明健康生活方式，完善全民健身公共服务体系，加快发展健康产业。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把建设美丽中国摆在重要地位，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，把绿色发展纳入新发展理念，把污染防治纳入三大攻坚战，打响蓝天、碧水、净土保卫战，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，生态文明理念更加深入人心。
党的十九届五中全会指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。“十四五”发展规划建议从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率四个方面提出了具体要求。“十四五”纲要提出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。“十四五”时期，社会经济发展仍旧必须坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，无论经济发达地区还是欠发达地区，都必须以“绿色发展”作为一系列建设的前置要求，全面促进区域生态环境保护修复、倒闭企业高质量升级发展，坚定不移走可持续发展之路，为美丽中国建设奠定基础。
二、发展绿色产业，共享绿色红利彰显以人民为中心思想
“十四五”期间，我国将推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。规划纲要首次提出，推进细颗粒物和臭氧协同控制，地级及以上城市PM2.5浓度要下降10%，有效遏制臭氧浓度增长趋势，基本消除重污染天气；制定2030年前碳排放达峰行动方案，完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。规划纲要通篇贯彻“以人民为中心”的发展思想。20个经济社会发展的主要指标中，7个涉及民生福祉，占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。环境就是民生，良好生态环境是最普惠的民生福祉，守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，激发民众干劲，践行绿水青山就是金山银山的理念，驰而不息，久久为功，实现生态美、产业兴、百姓富的美丽中国。
要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进森林康养产业发展，让全民共享绿色红利，坚持生态文明共建共享，使人民群众在“同呼吸、共命运”的高度自觉中共同致力于蓝天常在、绿水长流、空气常新，使绿色发展成果由全体人民共享。天蓝、地绿、水清的优美环境使人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。
三、森林康养产业是国民经济发展的新引擎
随着我国从外延式扩张转向内涵式增长，森林产业从“砍树经济”转向“看树经济”，人们热衷于到森林里去享受视觉盛宴，寻求健康。森林康养的核心价值在于其保健、预防、康复、辅助治疗效果、也是它区别于森林旅游和森林休闲等活动的价值所在。
我国森林拥有巨大的未实现的生态服务价值，截至2018年，仅森林生态服务价值就有15.88万亿，目前，我国的生态服务价值已经超过20万亿，是一个巨大的资源宝库。生态产品价值实现的过程，就是将生态产品所蕴含的内在价值转化为经济效益、社会效益和生态效益的过程。建立健全生态产品价值实现机制，既是贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措，也是坚持生态优先、推动绿色发展、建设生态文明的必然要求。
“十四五”规划中提出加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动各类市场主体参与服务供给，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。
生态文明建设是关系到中华民族永续发展的根本大计，新时代生态文明观的确立和普及，将有力助推绿色发展方式和低碳生活方式的形成。发展森林康养产业培育民生经济新增长点。在提供全方位全周期健康服务的健康中国建设中，健康管理、休闲健身、医养产业、医疗服务产业等健康服务业必将得到长足发展。按照《健康中国“2030”规划纲要》确定的目标，2020年健康服务业总规模超过8万亿人民币，2030年达到16万亿。作为规模相当可观、覆盖范围广、产业链长且在不断扩张的民生产业，健康服务业培育了民生经济新增长点，有助于推进供给侧结构性改革、优化服务业供给结构、创造就业并拉动经济的健康可持续增长。相信作为一项全新的产业模式，森林康养将带动养老护理、体育健身、文化娱乐等多个相关产业的协同发展，形成涵盖健康、医疗、娱乐的庞大新兴产业集群，为经济发展创造新的增长点。森林康养是一项产业，它可以把农民手中的森林资源变为资产、资本，发展观光产业、民宿产业、游购产业、采摘产业、健康产业、养老产业，做到物尽其用。
四、森林康养产业在健康中国战略中作用凸显
1、为人口老龄化服务
2020年6月30日，中央全面深化改革委员会召开会议指出，要坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，强化“大卫生”“大健康”理念，把预防为主摆在更加突出位置。目前，中国已进入老龄化社会，健康管理和养老问题已成为国家和个人最关注的问题。
“十四五”规划要求积极实施应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务和互助型养老，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务业。
2、促进“医养结合”
森林康养作为大健康产业的重要组成部分，是将“大旅游”、“大数据”和“大健康”融合发展的最佳落脚点，是实施“健康中国战略、乡村振兴战略”的重要措施，是新时代林业供给侧结构性改革的必然要求。森林康养的最大优势，是能将医、养、健、管、游、食六块大健康产业链条，有机融合，协同发展。可围绕森林康养开展包括健康医药、健康养老、健康运动、健康管理、健康旅游、文化教育、健康药食多方面产业化发展。
3、弘扬中医文化
我国几千年来积淀的养生文化和中医理论提倡天人合一，强调人要与自然相和谐，与森林康养提倡的回归森林理念是一致的。康养基地利用森林这个天然疗愈场所，利用中医理论和成功案例，开发各种森林康养活动，很多各种疗法可以直接引入到森林康养课程中。
4、为全年龄段全消费群体提供健康服务
不同年龄、不同层次、不同需求的消费者都可以从森林康养中获益，对全民健康、全龄健康起到促进作用。使亚健康者消除精神紧张和心理矛盾，心情愉快，食欲增加，睡眠改善，起到祛病强身的作用；为老年人及慢性病患者定制森林浴疗程，充分发挥森林中的负氧离子吸附净化空气的作用来促进患者身体健康；在森林中开展户外运动能从多个方面提高青少年的运动能力，能够全面锻炼青少年的灵敏性、弹跳力、平衡力、耐力等素质，对青少年的意志力、心理健康等发展起到良好的促进作用。针对不同群体提供健身赛事、康复医疗、中医药疗养、亚健康防治、美体美容、心理诊疗等相关产品与服务。森林康养可以在建设健康中国的过程中发挥巨大的、不可替代的作用。
五、森林康养产业有力推动乡村振兴战略
乡村振兴是建设美丽中国的重要内容，发展森林康养产业必将围绕乡村振兴国家战略开展。发展森林康养进一步挖掘和发挥森林的多重效益、丰富“绿水青山就是金山银山”理念的内涵，以优化森林康养环境、完善康养基础设施、丰富康养产品、建设康养基地、繁荣康养文化、提高康养服务水平为重点，把森林康养与养老、疗养、中医药等大健康产业融合发展，向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务，不断满足人民群众日益增长的美好生活的需要。
实施乡村振兴战略，推进林业现代化，重在兴林富民，关键在产业发展，一方面要按照“山水林田湖草系统治理”“生态产业化、产业生态化”的要求，加强森林自然生态系统保护修复，着力增加绿色资源，提高生态承载能力，厚植绿色发展优势；另一方面要深化林业供给侧结构性改革，以森林康养带动特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济等绿色富民产业，着力提高绿色优质林产品生产能力。森林康养是一项产业，它可以把农民手中的森林资源变为资产、资本，发展观光产业、民宿产业、游购产业、采摘产业、健康产业、养老产业，做到物尽其用。良好生态环境是乡村振兴的重要支撑，实施乡村振兴战略，要以生态宜居为关键，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局。
六、森林康养与其他产业有机融合，有效促进全域旅游发展
1、与全域旅游融合
以森林康养产业为主体发展全域旅游，制定产业全景图、产业生态发展路径图，从生活生态、产业生态、创新生态、政策生态分阶段制定发展路径，严格执行，刚性推动森林康养旅游服务业集聚区高品质规划、高质量落地。改变乡村面貌、提高人们的幸福感、与获得感，美了乡村，富了农民。
2、与健康、医药产业融合
一是健康管理，构建生命全过程健康管理体系，大力发展中医药特色管理服务；二是健康旅居，以养老、养生、养心为主题，建设森林主题民宿，康养文化园等。；三是健康保健，包括中医保健、药膳服务、中药种植、太极疗养等；四是健康教育，包括打造中医健康人才培训示范基地、举办国家康养产业论坛等。
3、与温泉养生融合
温泉具有很好的医疗保健作用，如与森林中的负氧离子对人体的健康巨大功效结合在一起，可谓珠联璧合，事半功倍。还可以在森林康养度假区内建大型温泉疗养、水上娱乐项目等。
4、与体育运动融合
森林康养区可建立乒乓球馆、灯光篮球场、沙滩球场、湖畔垂钓、桌球室、室外健身、森林步道、体育活动场等设施齐全的康体娱乐项目，满足游客的多种娱乐休闲需求。
5、与美丽乡村、田园观光融合
在享受森林康养的同时，可以领略美丽的田园风光及引人入胜新农村风貌。还可以开展乡村自行车野外露营、房车营地、垂钓、田园采摘等一系列的乡村生活体验，为个性化旅游团队提供野外生活体验基地。
6、与当地特色文化融合
千百年来，中华民族在长期参与自然和社会生活的实践中，创造了丰富多彩的物质文化和精神文化，成为中华民族文化艺术宝库中的珍贵遗产，特色文化能更好地吸引游客兴趣，丰富全域旅游内容，激发旅游热情。唯有文化内涵不可复制，森林康养既是一项极具潜力的朝阳产业，也是一项造福大众的公益产业。优化森林康养环境，构建良好生态屏障，发挥森林康养功效，促进人与自然和谐共生，全民共享绿色红利。
原标题：森林康养产业“十四五”迎来战略新机遇
