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《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》政策解读

来源:海南日报 编辑:陈慧慧时间:2021-12-30

《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》出台

速读一揽子财政政策

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近日,《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》(以下简称《措施》)出台。此次出台的一揽子财政政策共30条,主要围绕企业最关心的科技创新、市场主体、扩大投资、促进融资与发展环境等5方面设计,旨在加大财政支持力度,发挥财政资金杠杆作用,增加有效投资,形成更多产业集聚,构建现代产业体系,促进海南经济高质量发展。

《措施》什么时候开始施行?

《措施》将从202211日起实施,有效期4年。到期前由省财政厅按照动态评估调整机制的规定,评估确定是否继续实施和延续期限。

《措施》有哪些主要内容?

《措施》主要内容聚焦提高科技创新能力、培育壮大市场主体、支持扩大有效投资、加大融资支持力度、优化企业发展环境等5大领域,明确30项具体举措。其中,沿用现行政策5条,借鉴吸收量身定制新增政策25条。

一、提高科技创新能力领域,共有6

① 支持研发设计机构建设

② 支持专业公共服务平台建设

③ 激励企业加大研发设计投入

④ 支持先进制造业的首台()重大技术装备关键技术研发制造

⑤ 鼓励企业技术创新及成果转化

⑥ 继续支持生物医药研发

二、培育壮大市场主体领域,共有5

① 扶持中小微企业

② 支持“专精特新”企业培育工程

③ 激励加快升规纳统

④ 支持实施高新技术企业倍增计划与精英计划

⑤ 激励企业产值或营业收入上规模

三、支持扩大有效投资领域,共有9

① 扶持三大主导产业和热带特色高效农业、十个重点领域产业

② 推动先进制造业扩大投资

③ 支持企业技改提质

④ 支持现代生物医药产业做大做强

⑤ 支持旅游业高质量发展

⑥ 支持发展热带特色高效农业

⑦ 支持物流企业发展

⑧ 支持智慧海南建设

⑨ 支持自由贸易港重点园区建设

四、加大融资支持力度领域,共有6

① 支持建立企业融资服务机制

② 增强融资担保能力

③ 降低企业融资成本

④ 畅通园区投融资渠道

⑤ 发挥政府投资基金与股权投资的引导作用

⑥ 支持企业在资本市场直接融资

五、优化企业发展环境领域,共有4

① 提高园区创新与服务水平

② 支持企业开拓市场

③ 降低航空货运成本

④ 加强口岸建设

结合《措施》

财政部门2022年财政投入力度如何?

《措施》的资金投入采取事前补助、事后奖补、贷款贴息、保费补贴、担保费补贴、风险补偿、财政注资、基金投资、股权投资等多种形式

2022年省级财政投入约50亿元。其中,“提高科技创新能力”7亿元;“培育壮大市场主体”5亿元;“支持扩大有效投资”22亿元;“加大融资支持力度”12亿元;“优化企业发展环境”4亿元

上述测算规模不包括园区建设与口岸建设等基建投入。每年安排的支持重点园区建设资金80亿元-100亿元建议继续保留

根据《措施》能否对可获财力支持事项具体举例?

例如:

对事业单位获批牵头建设的国家重点实验室、国家临床医学研究中心、国家技术创新中心、国家工程研究中心,建设期内每年给予1000万元科研经费补助

省内研发制造企业研制首台()示范试点项目验收通过后,按照项目总投资的30%给予最高1000万元奖励

对掌握核心技术、市场占有率较高的“准冠军”精准服务,打造国家制造业“单项冠军”,对国家制造业“单项冠军”企业给予500万元奖励

先进制造业、油气开采项目年度固定资产投资2000万元以上的,按照其年度固定资产投资额的5%给予最高2000万元奖励

对新获批的国家级高新技术开发区一次性给予最高2000万元研发经费支持

根据《海南省产业园区动态调整机制(试行)》对产业园区考核,对评估为优秀的产业园区给予2000万元奖励,对评估为良好的产业园区给予1000万元奖励等

企业怎样获取《措施》的文件内容?

申请人可向发文机关省政府办公厅、省财政厅,也可以向相关行业主管部门申请公开《措施》,申请时应填写政务信息公开申请表。申请表可向受理机构申请领取或自行复制,也可在政府门户网站上下载

申请主要有以下方式:

1. 网络申请

申请人可以在政府门户网站上填写电子版申请表,申请人填写申请表后通过网上发送即可;也可下载申请表进行填写,发送至受理机构电子邮箱

2. 书面申请

申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政务信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政务信息公开申请”的字样

3. 当面申请

申请人持有效身份证件,当面向省级政府主管部门提出申请

原标题:《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》出台,速读一揽子财政政策