课题研究摘要:
为贯彻落实《国家发展改革委 商务部关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》文件精神,2022年7月,海南省旅游和文化广电体育厅提出关于《海南省乡村旅游度假区评定标准(试行)》及《海南省乡村旅游度假区评分细则(试行)》(以下简称《标准》)的编制,并委托海南省旅游发展研究会组建专家工作组负责调研和起草工作。
《标准》规定了海南省乡村旅游度假区的术语和定义,创建的基本要求,以及评定与考核的基本规则,适应于海南省内乡村旅游度假区的评定与考核。
《标准》的“总体原则”立于国家战略高位,突出创新发展和先行试验。有别于一般标准将一些技术性要求作为编制原则,本《标准》将“对接国家战略”“坚持以人为本”“坚持“两化”理念”和“贯彻新发展理念”作为总体原则,体现以创建乡村旅游度假区作为推进海南省乡村旅游和休闲农业创新发展试点工作、助力乡村振兴、促进全岛型自贸区创新发展的高站位。
《标准》提出将乡村旅游度假区作为综合型乡村旅游集聚区,将制定旅游度假区总体规划、构建旺业富民与促进乡村振兴的运作模式列为基本标准,强调乡村旅游度假区发展规范性和促进“三农”发展的目标。
此外,《标准》根据海南特点设定评定内容和计分。